支伟伟律师，太仓知名民事律师，现执业于江苏勤本律师事务所，具有丰富的法律务实经验，深厚的法律功底，从事律师工作始终秉承“正直、诚信、敬业”的执业理念，处理接受委托的每一个案件，勤于钻研法律、善于总结经验。秉承提供高质量的法律服务为宗旨，办案严谨认真、庭审经验丰富、对客户交付的法律事务，势必亲力亲为，勤勉尽责，深得当事人高度认可。
一、以土地使用权作价出资是否允许
以土地使用权作价出资是允许的,土地使用权作价出资是国有企业改革中有的一种土地处置方式，是指国家以一定年期的国有土地使用权作为出资投入到改革后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有。
企业可依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押土地使用权。土地使用权作价出资形成的国家股股权由国有资产投资主体委托有资格的国有股权持股单位统一持有。
二、土地使用权作价出资与转让的关系
1、《房地产管理法》第28条仅规定了土地使用权可以作价出资，但对土地使用权作价出资与转让的关系并未给出明确答案。
2、《土地管理法实施条例》第29条规定“国有土地使用权有偿使用的方式包括：
国有土地使用权出让;
国有土地租赁;
国有土地使用权作价出资或者入股”。
3、最高人民法院《关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答》第18条却规定：“享有土地使用权的一方以土地使用权作为投资与他人合作建房，签订的合建合同是土地使用权有偿转让的一种特殊形式，除办理合建审批手续外，还应依法办理土地使用权变更登记手续”。
4、《房地产转让管理规定》第3条“本规定所称房地产转让，是指房地产权利人通过买卖、赠与或者其他合法方式将其房地产转移给他人的行为。前款所称其他合法方式，主要包括下列行为：
以房地产作价入股、与他人成立企业法人，房地产权属发生变更的;
一方提供土地使用权，另一方或者多方提供资金，合资、合作开发经营房地产，而使房地产权属发生变更的……”。
现实生活中土地使用权它的用处是非常大的，比如说可以在这个土地当中建造一些商场，从而在商场内部获得一些出租商铺的权益，或者又是在土地上面建造房屋来进行出售，当然土地使用权完全可以作为企业的投资资本来进入到企业当中，从而获得企业分红。
日常生活中，在管理土地资源时，我们常常接触两个概念，土地所有权和土地使用权。这两个概念在法律中有明确的的规定。那么，我国宪法规定土地使用权可以转让吗转让条件是什么呢接下来收集和汇总了相关法律知识，供大家参考!
一、土地使用前可以转让吗如何转让
必须得符合转让条件。土地使用权转让根据土地来源包括出让土地使用权的转让和划拨土地使用权的转让，其中出让土地使用权的转让又分为出让用于成片开发的土地使用权转让和出让用于项目开发的土地使用权转让。房地产开发商必须符合转让条件。下面分别介绍各种情况下的转让条件：
1、划拨土地使用权的转让如用于商品房开发则应具备以下条件：
已经商品房立项;
已取得建设用地规划许可证;
持有有效期内的建设用地批准书。该类土地使用权的转让，不仅应获得市、区、县人民政府的批准，而且应由土地使用权受让方办理土地使用权出让手续。
2、出让用于项目开发的土地使用权转让应符合下列条件：
已按照出让合同约定支付全部土地使用权出让金并取得土地使用权证;
已按照出让合同约定进行投资开发且应完成房屋建设工程开发投资总额的百分之二十五以上。
3、出让用于成片开发的土地使用权转让应符合以下条件：
已按照出让合同的约定支付全部土地使用权出让金并已经依法登记取得房地产权证;
已经形成工业用地或其他建设用地条件，一般指“七通一平”;
已经规划管理部门确定转让地块的规划使用性质和规划技术参数，如容积率、建筑密度等;
出让合同约定的其他条件。无论是出让用于项目开发或成片开发的土地使用权转让，土地使用权出让合同载明的土地使用者的权利、义务均随之转移。
划拨土地使用权的转让
划拨土地使用权转让，应补办土地使用权出让手续，并经审查批准，补交出让金后方可转让;或收回国有后出让国有土地使用权。党政机关、公益事业单位划拨土地转让须经上级主管部门批准。
签订转让合同
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十条规定，土地使用权转让应当签订转让合同。并且转让合同应该采用书面形式。
房地产开发商应在转让合同中明确约定，不得改变土地用途。确需改变的，应提交土地管理部门同意材料和原批准用地的人民政府批准文件。转让合同中应明确载明土地使用权的取得方式。
土地使用权转让的变更登记
办理土地使用权变更登记，是土地使用权转让的法定要件。《房地产管理法》第39条规定的是房地产可以转让的条件，但转让时，除要签订书面转让合同外，还要办理土地使用权变更登记，转让才告完成.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十五条规定，土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当按照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。同时，房地产开发企业应当在办理完土地使用权登记手续后30天内，到市、县人民政府的房地产行政主管部门办理项目转让备案手续。
房地产开发商应在完全了解税费的交付情况后约定转让时税费的承担
土地使用权人应当按照规定缴纳土地使用税及其他规费，转让人应该清楚自己应该依法缴纳的税费，以免因不具备相关知识而负担额外费用甚至被追究行政或刑事。
通过上述介绍，我们知道我国宪法规定土地使用权可以转让，但是需要满足一定的条件才可以进行转让。提醒大家办理转让时，除了需要签订协议之外，一定要记住办理过户登记，这样才能确保转让具备法律保护。希望上述回答对您有所帮助!
