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苏州市:把“两个责任”落实在从严上

2018年8月20日  太仓知名民事律师   http://www.zwwtcmsls.com/

12月9日,省委副书记、苏州市委书记石泰峰,市委副书记、市长周乃翔,分别到姑苏区、昆山市进行党风廉政建设责任制检查考核,听取姑苏区、昆山市党政领导班子2014年度落实党风廉政建设责任制情况的汇报。石泰峰强调,落实党风廉政建设责任制,履行党委主体责任、纪委监督责任是一项重大政治任务,要以群众满意为第一标准,尽职履责,稳扎稳打,以经济社会发展的优异成绩和风清气正的良好政治生态,努力谱写好中国梦的苏州篇章。

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,推动党委主体责任、纪委监督责任落到实处,促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,市委决定,由市委常委、党员副市长带队,对各市、区和市级机关有关单位2014年度落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。

石泰峰在姑苏区作动员讲话时指出,这次检查考核,是在新一届党中央持续保持惩治腐败高压态势的背景下进行的,也是十八届三中、四中全会强调严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任要求后的首次检查考核,意义十分重大。全市上下要以这次检查考核为契机,进一步统一思想,推动“两个责任”落到实处。

石泰峰指出,要切实提高思想认识,深刻领会落实党风廉政建设“两个责任”的重要意义。落实“两个责任”是顺应当前反腐败斗争形势的客观需要,各级党委和纪委必须主动适应落实八项规定精神、坚决纠正“四风”、打“老虎”拍“苍蝇”正风肃纪的“新常态”,把“两个责任”牢牢扛在肩上,体现在行动上,落实在从严上,推动完善党风廉政建设和反腐败工作格局。落实“两个责任”是坚持党要管党、从严治党的迫切要求,要牢固树立抓党风廉政建设的责任意识和监督意识,切实做到党委不松手,一把手不甩手,班子成员不缩手,纪委敢出手。落实“两个责任”是完善党风廉政建设责任制的重大举措,有利于解决党风廉政建设责任制实践中责任不清、失责难究以及责任落实流于形式的问题,有利于解决一些地方和单位党委及其主要负责人抓反腐倡廉建设的责任意识不强、只当“领导者”而不当“执行者”和“推动者”的问题,有利于健全党风廉政建设和反腐败斗争领导体制和工作机制,保障反腐倡廉建设更加扎实、更有成效地开展。

石泰峰要求,要准确把握工作重点,全面落实党风廉政建设“两个责任”。强化党委的主体责任,认真学习贯彻今年市委下发的《中共苏州市委关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》,进一步科学划分责任界限,完善工作程序和保障机制,切实做到“一岗双责”,不断提高履行主体责任的能力。要强化纪委的监督责任,认真贯彻落实中央、省、市纪律检查体制改革实施方案,深化纪检体制改革,完善“两个为主”执行机制,扎实推进“两个全覆盖”,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。

要进一步明确纪检监察机关职责定位,突出主业主责,把更多力量放在党风廉政建设和反腐败主业上。要健全责任体系,构建党委书记负总责、班子成员分工负责、纪委监督协调负责、部门各负其责,纵向到底、横向到边的责任网络,形成有责必担、失职必究的良好局面。要落实责任追究,针对领导班子和领导干部在党风廉政建设方面的失职、失责问题,建立“一案双查”、“责任倒查”制度,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任,逐步实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。

石泰峰强调,要扎实推进各项工作,推动落实党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。当前,重点要抓好四个方面工作:一是全面深化作风建设,持续保持整治“四风”的高压态势,使党员干部不敢、不能,也不想沾染歪风邪气,确保党风的纯洁性; 二是抓好教育实践活动的整改落实,做到整改承诺、深化专项整治、督促检查“三个一抓到底”,使总结的过程真正成为攻坚克难、狠抓落实、推动发展的过程; 三是做好中央巡视组反馈意见的整改工作,对能够立即整改的事项,雷厉风行、立行立改,对需要标本兼治的事项,加强制度建设,努力从源头上解决问题;四是进一步加大惩治腐败的力度,坚持有腐必反、有贪必肃,既坚决查办职务级别高、社会影响大、群众关注度高的案件,也注重抓早、抓小,严肃查办发生在群众身边的腐败问题和损害群众利益的案件。

当天下午,在听取昆山市党政领导班子2014年度落实党风廉政建设责任制情况的汇报后,周乃翔强调,贯彻落实好党风廉政建设责任制,关键在于推动党委主体责任、纪委监督责任“两个责任”的落实,各级党委和纪委要把握工作重点,既各负其责,又协同配合,形成双轮驱动的工作格局,不断把党风廉政建设和反腐败斗争抓出成效、推向深入。

周乃翔指出,各级党委要清醒认识到,作风建设和党风廉政建设永远在路上,要不断增强忧患意识、担当意识、责任意识,不断提高履行主体责任的能力。各级纪委要用法治思维和法治方式推进监督责任的履行,提高对党风廉政建设责任制履行情况监督的主动性和积极性,把更多力量放在党风廉政建设和反腐败主业上,不断提高纪委监督责任履行的规范性和公信力。要认真贯彻落实市委下发的《中共苏州市委落实党风廉政建设党委主体责任监督检查和责任追究办法》,不断完善落实“两个责任”的问责机制。

周乃翔指出,全面落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任,推动我市党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,必须进一步深化改革,加强制度建设,依规管党治党。周乃翔要求,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,持之以恒抓好作风建设,使开拓进取谋发展、埋头苦干抓落实的精神在苏州蔚然成风。要抓好教育实践活动的整改落实,继续把活动中没有解决或还没有完全解决的问题解决好,健全常态化督促检查机制。要做好中央巡视组反馈意见的整改工作,使每一个整改事项都有一个负责任的交代和结果。要进一步加大惩治腐败的力度,在法治的框架下严格执纪监督,严厉惩治腐败,做到“老虎”、“苍蝇”一起打,不断推动反腐败工作具体化、程序化、制度化。

根据部署,明年苏州市委将在部、委、办、局,开发区、乡镇,市属企事业单位开展巡查试点,对于巡查发现的违纪违法问题,不管涉及什么人,都将一查到底,决不搞“法外施恩”、“法不责众”,要让心存侥幸、我行我素者付出代价。


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律师:支伟伟 [太仓]

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